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2018年柳河县当局事情讲述

公布工夫:2019-03-31 信息泉源:县当局网络治理中央

  当局事情讲述 

  ——201918日在柳河县第十八届 

  人民代表大会第三次集会上 

  博亚洲国际县长    庄亚男 

  列位代表: 

  如今,我代表县当局,向大会讲述事情,请予审议并请县政协列位委员提出意见。 

  一、2018年事情回首 

  2018年,在下级党委、当局和县委果顽强向导下,在县人大、县政协的监视支持下,县当局深化贯彻落实新生长理念和高质量生长要求,努力展示新期间新经受新作为,全县绿色转型、周全复兴迈出坚固措施。 

  一是聚焦动能培养,古代化的经济系统加速天生。 

  会合抓招商、落项目、促五转,区域消费总值完成颠簸增进,全口径和中央级财务支出划分增进6.2%13%,牢固资产投资、范围以上产业产值、社会消耗品批发总额划分增进21%5.6%1%。三次家当比重调解为21.823.454.8,实体经济支持作用不停加强。 

  以项目扩总量,动力变化结果显著。落实“521”招商义务,务虚推进专职招商、驻点招商、以商招商,周全与温岭展开对口互助,上海华承、辽宁珩阳逸景、吉林茗海等一批战略投资者落户柳河,杀青互助项目68个,到位资金28亿元。执行四个一包保机制,推进三早项目巡检、会合开工、冬春会战,23个投资5000万元以上项目所有开停工,投资10亿元的14个秸秆造粒站启动建立,益丰宝生物质碳基复合肥、鑫洋美植砖紫鑫异地新建等严重项目具有投产条件。 

  以家当促晋级,质质变革功效突出。国度一类新药中晟蛹虫草胶囊完成范围化消费;紫鑫人参使用开辟手艺处于天下抢先职位,紫鑫药业被评为省级两化交融树模试点企业;组建长隆制药无限公司,推进修正药业消费车间成为自力医药消费企业,完成17个医药种类过户和税收中央结算,将冲破柳河无征税超亿元企业的汗青;北京三聚秸秆生物质循环家当链加速构成;天翊钙业石灰石环保高效行使项目连续推进;罗通山旅游开辟启动实行,小泉眼民宿项目昔时完工;国度电子商务进乡村综合树模县项目经过验收,柳河镇、安口镇、姜家店朝鲜族乡先后被评为省级电商镇,大米姐线上线下营销加速结构,全县电子商务买卖额增添到17亿元。全省电商与劳务平台交融生长履历先容现场会在柳河召开,我县成为全省高效配送首批试点县。 

  以创新稳增进,服从变化成就明显。集成政策、集聚资源、会合气力推进五转实行,兑现重点家当、莳植业构造调解等搀扶资金6632万元;投资项目在线审批和一窗受理、集成效劳投入运转只跑一次零跑动事变到达92.7%容缺审批获得景俊海省长的充实一定;柳河取得全省软情况建立事情斥候单元。归还当局债权4.9亿元;向上夺取资金25.3亿元;投放中小企业存款12亿元。建立聚财实业公司,探究国有资源与民营企业深度互助,推进紫鑫药业混改重组,高尺度打造总部经济和地区性医药康健综合体,缓解了实体经济融资困难。整年新增集体工商户1603户、中小微企业571户、四上企业5户,全县市场主体到达2万户,民营企业生长到3811户,有9户企业、19人取得通化市首届企业家节惩处。全县征税超百万元企业到达50户。产业经济在夯实中进一步企稳上升。 

  二是聚焦墟落复兴,功效互补的城乡系统充实彰显。 

  尽力打造墟落复兴晋级版。完成乡村地皮确权改造147万亩;新增乡村电网革新工程投入运用;中国好粮油树模县、吉林省第二批黑地皮珍爱行使试点项目最先实行;粮食产量延续五年稳固在12亿斤。组建吉林省臻榛家当互助社团结社,取得省级火山岩稻米古代农业园区建立单元,烤烟消费综合气力位居全省首位,柳河“冰白葡萄酒取得2018“一带一起”国际葡萄酒大赛金奖。三品一标认证到达86个,市级以上农业家当化龙头企业生长到45家,农夫专业互助社生长到1505户。启动乡村人居情况整治举动,47个佳构村屯建立周全开工,投资2.6亿元通化东宝西岗子生态村项目加速推进;革新乡村危房1945户、乡村茅厕反动”2000户;建立省级优美墟落”7个、省级新乡村建立重点村18个,评比优美天井”6921户、清洁人家”10030户,全县84%的村到达先辈村以上尺度。安口镇烧锅村被定名为天下生态文明村,柳河作为全省墟落复兴战略和四好乡村路现场会的观摩点,作了典范谈话,被国务院三部委团结付与四好乡村路天下树模县。圆满完成海南博鳌国际峰会推介流动,被评为天下百佳墟落旅游目标地。 

  努力建立宜居宜业焦点区。体例都会总体计划和县域墟落建立计划,完成生态珍爱红线、永远根本农田、城镇开辟界限三线规定,地区和谐、城乡统筹的多规合一计划系统开端构成。投资22.8亿元,实行了23个都会重点工程,人民大街、复兴大街路网及雨污分流革新完工投入运用;领秀一方景观带完成主体工程;新建改建尺度化公厕13座;开辟房地产面积61.3万平方米,都会承载才能显著加强。鼎力推进数字都会建立,城管数字化指挥平台投入试运转;清算整治老旧楼院、脏乱差小区17个;周全展开安全交通、文明交通大整治举动,人走斑马线、车让人先行成为交通盲目。增强产业会合区路网及配套设备建立,提拔招引项目和企业运转质量,产业会合区家当会合度综合目标考评位于全省48个产业会合区的第9位。以产兴城、产城交融态势周全展现。 

  三是聚焦生态管理,协调共生的生态系统日臻美满。 

  加大地方和省环保督察以及转头看”32个重点题目、168个信访件整改力度,推进河长制、路长制、蓝天守护战、河山绿化等摆设加速落地奏效。投资3.1亿元,实行水源地综合整治、小地河排污管理、生涯污水处置提标以及产业污水处置厂建立,撤除迁徙工矿、养殖企业17户,查处私挖滥采河砂、草炭土、合法陵犯林地耕地等案件314件,一统河侯家店断面、三统河驼腰岭断面、县城会合式饮用水源地到达三类水质尺度取缔革新燃煤汽锅78台,出台秸秆禁烧量化责任追查设施,确立秸秆收储运系统,露天燃烧秸秆标本兼治获得实效;完成补植补造和重新造林6.3万亩,通梅高速公路两侧还林4095亩。经济生长质量、生态情况质量和人民生涯质量完成同步提拔。 

  四是聚焦脱贫攻坚,精准高效的脱贫系统迷信无力。 

  以决斗决胜的勇气,打响脱贫攻坚翻身仗。筹集资金9700万元,推进41个扶贫项目建立。15兆瓦县级光伏电站并网发电,总计25兆瓦的光伏项目,年完成发电收益2000万元;牢固提拔“4+1”康健扶贫功效,脱贫保理赔3050人次,善行柳医初显结果,全县贫穷生齿住院和慢病门诊合规医疗用度最高报销比例到达95%80%三免两减教诲扶贫完成贫穷先生全笼罩2896名贫穷生齿完成脱贫线和低保线两线合一;扶贫小额信誉存款同比增进了8倍。启动百日攻坚举动,深化展开四同流动,累计处理住房平安、饮水平安、情况卫生、消费生涯等困难3097个,贫穷户取得感和群众满足度显著加强。完成17个贫穷村加入、2376人脱贫义务,全县贫穷发作率降落到0.9%,为周全脱贫摘帽奠基了坚固根底。 

  五是聚焦为民主旨,共建共享的民生系统连续普惠。 

  牢靠树立以人民为中央的生长头脑,办妥抓实了一批民生实事。城镇新增失业6312人,乡村休息力转移失业6.9万人,返乡创业2662人,动员失业8190人。张罗资金4800万元,周全落执行政奇迹单元住房公积金制度,城乡五险和低保进一步提标扩面。革新棚户区1.2万平方米,完成投资225万元的乡村饮水平安革新工程推进优师设计”“千论理学子归巢设计,累计引进人才278人。教诲园区完成主体工程,微弱校根本办学条件周全改进,育智学校开班办学,职业教诲招生人数、升学率和失业率延续10年位居全市首位。深化县级公立医院改造,康美药业与柳河县中央医院互助运营颠簸,天下康健促进县建立措施加速,顺遂经过天下下层西医药事情先辈县复审,被付与天下生养状态观察先辈县;三馆一宫主体完工,乐成举行首届旅游节、云岭枫叶节、稻米插秧节和庆贺改造开放40周年等流动,柳河被评为吉林省官方文明艺术之乡。深化展开平安消费管理年流动,妥善处理突发变乱;加大信访积案化解攻坚力度,服役武士、委培生安顿、种子公司职工转制等重点信访困难有用处理;扫黑除恶专项妥协获得阶段性功效。中航吉发三供一业移交中央治理;柳河镇等农福中央完成主体工程;顺遂经过七五普法中期督查,县法律局延续四年取得天下人民调整宣传事情先辈团体;增强军民交融,深化双拥共建功效;民族勾结、宗教温顺局势连续牢固;天下第四次经济普查稳步推进;播送电视、档案史志、侨务、气候等各项奇迹获得新结果,群众取得感、幸福感、平安感连续加强。 

  六是聚焦期间经受,务虚重行的政务系统高效运转 

  牢靠树立政治首位认识,仔细学习贯彻落练习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大肉体,深化展开干部作风大整理和不忘初心、切记任务,绿色转型、周全复兴大学习、大讨论、大调研、大落实教诲理论流动,做美意识形状事情,狠抓巡视巡察整改,当局干部四个认识加倍坚决,五种才能充实展现。对峙依法治县战略,增强各范畴羁系,依法展开执法反省、双随机抽查,清考核实三类题目大棚房”67个;推进公车制度和当局机构改造;盲目承受县人大、县政协的依法民主监视,累计办结人大发起、政协提案134当局公信力、实行力和落实力周全加强。 

  列位代表,列位委员,2018年是改造开放40周年。40年改造开放,40年雕琢前行,强大了柳河、提拔了柳河,加强了全县干部群众加速绿色转型、周全复兴生长的底气和决心。2018年是进入新期间的第一年。我们着眼周全建成小康社会,着眼人民群众对美妙生涯的憧憬,完成了十三五计划中期评价和计划调解,制订出台促进民营经济生长、改进乡村人居情况、打赢脱贫攻坚战、提拔都会治理效能、推进数字柳河建立的一系列方案、计划和步伐,周全复兴生长的顶层设计日益明晰。2018年也是柳河生长极端不屈凡的一年。我们适应新常态新生长要求,着力改善观察研讨、狠抓落实、督盘问效方法方式,突出抓好牵一发起满身的大事,霸占超过关隘的难事,办妥事关群众亲身长处的实事,在对标对表、苦干实干中不停吸取气力、奋发肉体,柳河复兴生长出现出生机竞相迸发、源泉充实涌流的生动局势。 

  列位代表,列位委员,一年来获得的成就实属不易,积聚的履历弥足贵重。这是刚强贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑和党地方决议摆设的效果,是省、市、县委顽强向导和县人大、县政协无力监视支持的效果,是全县上下同心同德、奋勇拼搏的效果。在此,我代表县当局,向列位人大代表、政协委员,向全县宽大干部群众以及一切体贴支持柳河生长的社会各界人士,示意高尚的敬意和衷心的谢谢! 

  在一定成就的同时,我们也苏醒地看到,全县生长历程中还存在不少的难题和题目:产业提速增效迟缓,家当创新力、交融度不高,短少大项目支持,投资营商空气不浓,高质量生长尚需时日;农业构造调解、乡村情况改进、农夫本质进步等短板题目还很突出,扶贫开辟和生态环保攻坚难度加大;城乡建立与治理还需提拔,教诲、医疗、养老等大众效劳与群众期盼另有差距,平安消费、房地产、财务金融等范畴危害不容无视;当局零碎部门干部头脑束缚水平、对外开放认识以及履职经受、依法行政和党风廉政建立还需增强。以上题目,我们将接纳有用步伐,尽力加以处理。 

  二、2019年事情放置 

  2019年是新中国建立70周年,更是决胜周全建成小康社会的攻坚发力之年。我们将适应期间大潮,加强任务经受,以安如磐石的意志刻意、固若金汤的自大坚决,起劲走出一条营商情况好、创新才能强、生态情况优、生长生机足的复兴生长新路。 

  整年当局事情总体要求是:高举习近平新期间中国特征社会主义头脑巨大旌旗,仔细学习贯彻总布告观察西南主要指示肉体,根据五位一体总体结构和四个周全战略结构的要求,对峙稳中求进事情总基调,深化贯彻落实地方经济事情集会、省委十一届四次全会、全省经济事情集会、市委七届六次全会和县委十五届八次全会肉体,突出产业强县、旅游兴县、农业富县、开放活县、依法治县五大生长定位,充实施展区位、情况、资源、人文、城乡和谐五大生长劣势,做大做强医药康健、旅游休闲、特征农业、古代效劳和战略新兴五大主导劣势家当尽力保证和改进民生,不停深化周全从严治党,奋力创始新期间柳河绿色转型、周全复兴生长新局势。 

  整年次要目标预期是:区域消费总值、全口径财务支出、中央级财务支出、牢固资产投资、范围以上产业产值、社会消耗品批发总额等次要经济目标增幅不低于全市均匀程度,城乡住民人均可支配支出与经济增进根本同步。  

  现实事情中,努力学习自创台州温岭等地履历,充实发掘开释我县资源天禀,突出五个要害一是突出理念变化。树立准确的政绩观、生长观、资源观和生态观。经过处理的题目,在的大幅提拔中,完成的有用增进;二是突出动能转换。刚强脱节耗费资源的集约型生长形式,以项目激生机,以创新添动力,修复传统动能,增添新兴动能,加强经济创新力和竞争力;三是突出构造调解。提质医药康健、做大旅游休闲、优化特征农业、引发古代效劳业、培养战略新兴家当,经过构造性调解加速高质量生长;四是突出服从变化夯实的根底,明白的偏向,寻求的目的,进步休息服从、资源服从、地皮服从和科技孝敬率,推进经济社会生长行稳致远;五是突出情况建立营建民营经济生长的市场情况、法治情况和政务情况,经过只跑一次改造,在权利运转中整合营业流、美满信息流、优化审批流,周全完成项目有速率、投资有报答、企业有利润、当局有税收的目的。 

  重点处置好八个干系,统筹抓好八项事情。 

  一是统筹开放与互助,构成项目集聚的柳河理论 

  对峙项目为王,树立投资稳增进、开放促互助的光显导向,压茬实行项目策划季、招商季、开工季、完工季四序会战,高端引入增量,调优激活存量,动员做大总量,加强经济生长潜力和内生动力。 

  加大招商引资力度。强化你投资我效劳、你赢利我受害、你强大我生长的招商理念,执行严重招商项目全程包保跟进机制;施展县级向导、产业会合区、商务、工信、州里招商主体作用,围绕长三角、京津冀等重点地区,驻足医药、旅游等重点家当,突出配备制造、互联网经济等重点范畴,周全展开精准招商、驻点招商、乡情招商;充实提拔死心意志,充实行使铁腕步伐,充实施展铁嘴肉体,构成千军万马、千山万水、想方设法抓招商的事情款式。 

  提拔项目建立强度。高尺度策划贮备一批新型动力行使、新兴家当生长、高质量食药培养、生态旅游开辟、根底设备提拔等支柱型和家当类项目。激励现有企业增资扩股、晋级扩张。加速紫鑫柳河硅谷大康健、天翊钙业三期等项目推提高伐;夺取杭州向上团体葡萄酒小镇等对接项目落地开工;启动三源浦高新家当新城建立,加速安防科技、葡聚糖功效性产物、阻尼发烧机等项目推提高伐,打造科技使用中央、企业孵化器和生态家当园;推进三聚生物质碳基复合肥二期、玖参源智能米桶等35个投资5000万元以上项目定期开停工,周全进步项目资金到位率、完工率和投产率。 

  加速对口互助速率。借助温岭对口互助平台,减速家当互补、履历互学、事情互动,不停扩展开放互助功效。连续展开旅游节、枫叶节、冰雪节等流动,构成游客互推、景点互通、旅游互补的双赢局势;深化企业交换、项目投资互助,促进产销对接,扩展大米姐、国信等域内企业东部市场,推进温岭等地企业投资柳河;学习自创台州温岭尺度地”“亩均效益”“产业用地先租后让等履历,探究当局主导、企业联建等形式,提拔各种园区开辟建立程度,加强对县域经济的引领、支持和动员作用。  

  二是统筹构造与范围,构成家当转型的柳河形式 

  以高质量生长为主攻偏向,拉长家当链、补强创新链、提拔代价链、优化生态链,打造产业支持、效劳业引领、三产交融生长的古代经济构架。 

  强大医药康健家当范围。施展医药种类、研发平台以及紫鑫、修正龙头作用,牢固的根底,补上短板,推进药品研发、消费、贩卖、中草药材莳植、医药包材、医疗效劳、康养旅游”“七位一体生长。策划建立野山参研发中央,加速修正科妙药用复合膜、天强林蛙多肽口服液、中晟蛹虫草工艺提拔、龙泰紫杉醇纳米乳剂等技改创新项目推提高伐,夺取紫鑫四妙丸、修正肺宁颗粒单种类贩卖支出到达1亿元以上,长隆制药贩卖支出打破10亿元,加强柳河医药在全省长梅通白敦医药康健家当走廊的结构劣势。 

  培养旅游休闲家当劣势。施展旅游业家当交融和拉动作用,推进医、养、食、游全家当链开辟。对接长通白延吉长旅游大环线,深化与辽宁珩阳逸景、江苏千盛等战略投资者的互助,加速柳安向黄金旅游带、三源浦白色旅游点、三回生态旅游线建立。重点推进罗通山佳构旅游景区建立,周全启动云岭野山参、大青山户外活动、大迫子水库水上乐土、赵家沟康养基地、西岗子生态故乡、十三户芍药花海等黄金旅游带开辟;深度发掘刘公抗俄碑、四保临江指挥所、铁路桥头堡、青年念书会、安仁抗联基地等以三源浦为焦点区的白色旅游点;努力拓展三回枫叶谷、红煤油牡丹、时家店冰雪、姜家店火山岩稻米之乡民风体验、凉水龙岗雪村等休闲康养、生态旅行旅游;推进国度旅游景物区提档晋级,提拔柳河大米、柳河野山参、柳国土葡萄酒三宝着名度和佳誉度,着力打造国度全域旅游树模区。 

  作响特征农业品牌。强化与中国林科院、中国农科院等科研院所的互助,推进特征农产物精湛加工和高端农产物开辟。加速玖参源玉米卵白大米姐米露、国信绿色水稻降解地膜等产学研开辟;推进太极团体中草药材尺度化基地投资互助;加大山葡萄及山葡萄酒家当走廊带和酒庄经济建立;实行中国大榛子种苗繁育基地和安口镇林场省级第三批重点苗圃、五道沟林场种质资源库基地建立;加速烟叶提质增效措施;报告国度级蜂家当手艺系统养蜂树模县,高程度打造一批故乡综合体和古代农业家当园区,促进一二三产交融生长。建立具有柳河地区特征、相符新期间生长的特征家当强县。整年新增特征农业基地3.8万亩,力图绿色无机稻米、山葡萄酒产值到达2.8亿元、2亿元,烟叶完成产值6800万元、税收2500万元,力图农产物加产业产值到达106亿元。 

  促进古代效劳业天生。拓展康养旅游效劳新形式,鼎力生长度假、食疗和康健养生文明家当,重点策划推进弘景康养旅游、茗海康养效劳、紫鑫康养小镇、康美医养连系项目,推进医院、州里、社区大众养老效劳功效革新延伸,打造集医疗保健、病愈养老、休闲养生为一体的地区康养效劳中央。 

  延伸战略新兴家当结构。深度开辟和环保行使秸秆、玄武岩、石灰石等资源,重点完成三聚秸秆综合行使及收储运一体化项目;提拔天翊钙业产能;扩展快乐光源、金森碳纤维市场份额;施展中航吉发手艺劣势,加速通用航空家当园投资开辟措施;推进惠圆木成品加工、文强饮品等新质料、新手艺、新动力绿色开辟、精湛加工,拓展战略新兴家当新空间。 

  三是统筹改造与创新,构成民企生长的柳河途径 

  探寻浙江民营经济生长轨迹,用改造的开山斧废除融资平地,化解市场冰山,霸占转型火山,不停开启柳河民营经济生长的新局势 

  加速五转梯度晋级施展电子商务家当园、返乡创业基地、创业包管存款作用,最大水平引发农夫开办领办专业互助社等新型谋划主体的热情,最鼎力度支持高校结业生、返乡职员创业投资,会聚起千家万户闯市场的生动局势;加大发展型企业培养搀扶力度,重点实行一批手艺革新、扩能提拔、吞并重组项目,构成个变企四上企业的强力支持;推进重点企业股份制改造,加速确立产权明了、决议民主、权责明白、治理迷信、法人管理构造美满的古代企业制度,打造企业团体、上市公司、集群家当,夺取市场主体、民营经济范围、主业务务支出完成新打破。 

  加速企业减负增效。增强规上企业、发展型企业分类指点和一企一策帮扶力度,做好降本钱、去产能、去库存减法,推进产业稳增进逐季落实到位。对仁民药业等历久停产半停产企业,实行并购重组、战略互助,推进闲置厂房、闲置装备腾笼换鸟、抖擞生气;对市场潜力大、拥有品牌手艺劣势的发展型企业,辅助破解项目建立、消费谋划和要素保证困难,进步运转质量和效益。 

  加速营商情况优化。鼎力实行品牌兴企、质量强企、人才助企工程,推进医药新版GMP革新和三品一标认证,报告柳河大米中国著名牌号,争创名牌产物、品牌企业和质量工程,培养选树一批创新创业、谋划治理人才和工匠能手,重点实行千论理学子归巢和职教中央医药、旅游专业培训设计,为民营企业做大做强和重点家当生长培养提供人才和智力支持。深化投资项目审批和一窗受理、集成效劳,推进只跑一次改造向州里延伸,打造线上线下深度交融、城乡一体通办的新型政务效劳系统。执行妈妈式亲情效劳,推行县级向导联络包保民营企业家制度,举行企业家节,展开企业经贸交换流动,让民营企业经济上有用益、社会上有职位、政治上有声誉,引领动员一切创业者、投资者、谋划者更有归属感和责任感 

  加速融资困难破解。周全落实支稳健点家当、中小企业生长指导资金、助保金池包管存款等政策步伐;推进谋划性国有资产会合一致羁系和国有资源、国有企业谋划体制改造,加强大众效劳保证才能,助推民营企业纾困解难;增强政银企保对接,强化对实体经济尤其是小微企业的信贷支持,为民营经济高质量生长注入金融死水 

  四是统筹假造与实体,构成数字建立的柳河亮点 

  抢抓信息化、数字化减速生长的汗青时机,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融,培养经济新的增进点。努力引进战略投资者,增强信息资源整合和数字根底设备建立,推进数字家当化、家当数字化历程。重点进步医药制造智能化、信息化程度,夺取龙泰、天强归入省级两化深度交融建立项目库和树模试点企业。鼎力推行农业可视化消费和数字化手艺使用,推进农产物质量平安可追溯。美满提拔电商效劳、物流配送、质量品牌系统建立,打造一批电商村镇、电商企业和电商平台,动员柳河农产物加速走出去,夺取电商买卖额到达18亿元,农产物网络批发额打破8000万元。增强数字都会建立,依托12319都会治理效劳热线和城管数字化指挥平台,交融雪亮工程、交警指挥、市政数据平台,对市容市貌、情况卫生、交通次序、大众设备等部件事宜,举行及时反应、数字监控、网格治理和联动处理,统筹推进伶俐之城、洁美之城、流通之城、文明之城建立,让人民群众共享数字盈利 

  五是统筹消费与生涯,构成墟落复兴的柳河画卷 

  加速家当复兴。施展中国好粮油树模县项目作用,抓好20万亩黑地皮珍爱行使工程,推进粮食消费功效区和特征农产物珍爱区建立。鼎力生长寒富苹果、食用菌、中草药材、大榛子等沟域经济和墟落旅游,推进墟落从次要卖产物,向更多卖景物、卖文明、卖体验变化。强大龙头企业+互助社+基地+庄家范围谋划,动员乡村家当兴隆生长、农夫连续增收致富,催生新型职业农夫不停涌现。 

  加速情况建立。稳步实行三源浦等重点镇村及水源地污水网络处置项目建立;推进都会渣滓网络处置市场化运作,确保乡村生涯渣滓网络、转运和会合处置笼罩90%以上的行政村;着力打造三源浦、孤山子、朝阳、姜家店、安口等一批特征小镇;完成47个佳构村屯建立,加大优美墟落”“优美天井”“清洁人家建立力度;革新3500户乡村室内卫生茅厕;美满路长制,完成三回线大修等重点工程,厚实和拓展一批家当路、脱贫路、旅游路、生态路功效质量,牢固四好乡村路建立功效;实行拦河闸除险加固、腐蚀沟综合管理、乡村电网革新等涉农工程建立,起劲使山川与城乡融为一体,天然与文明相得益彰。 

  加速文明提拔。鼎力培养文明乡风、憨厚民俗、优越家风,争当致富带头人、新风树模人、协调引领人。施展村规民约和乡贤指导作用,努力践行社会主义焦点代价观,启动融媒体和新期间文明理论中央试点县建立,用优异文明提振乡村精气神;深化实行文明村镇建立流动,抵抗成规成规,推进移风易俗,弘扬美德善行,凝结期间邪气。增强墟落管理,展开无黄赌毒、天真教流动、无抵牾纠纷上交、无非访团体访、无治安刑事案件、无脏乱差征象六无村屯建立,真正守好乡愁古韵,树好文明新风。 

  六是统筹建立与治理,构成宜居宜业的柳河手刺 

  对峙以城带乡、交融共生,尽力打造消费生涯生态、宜居宜业宜游的古代文明都会。施展计划引领和刚性制约作用,完成新一轮都会总体计划、产业会合区以及都会地下空间开辟行使等计划体例,推进构成一河三区、两山三溪、生态宜居、产城交融的都会空间款式。完成人民大街、向阳路等10条门路及雨污分流、供水、供热、燃气等配套管网革新,加速气化吉林分输站建立,推进热电联产项目,加强根底设备和大众效劳保证才能。启动导航灯地区古代文明生态效劳区工程,推进河北新区人民公园、城区园林绿化建立,彰显一城柳色半城河魅力。加速文明城、园林城和生态城建立措施,经过当局购置大众效劳,周全提拔都会清雪、环卫等大众效劳治理程度,让柳河县城酿成到处见景、四序可游的都会花圃。突收工业会合区宜业功效,提拔根底设备承载才能和产业经济增进极作用,打造产城交融的树模区,力图产业会合区晋级为省级开辟区。 

  七是统筹生长与珍爱,构成会合攻坚的柳河答卷 

  牢牢掌握三大攻坚战进入决斗决胜的要害期、关隘期,下足绣花工夫补短板,做实精准文章强弱项,奋力争取三大攻坚战的周全成功。 

  推进脱贫攻坚周全打赢。对峙精准、普惠、满足三准绳,夯实扶贫责任,进步脱贫质量,打造群众满足工程。强化到村到户到人有的放矢、精准施策,推进扶贫政策、扶贫责任历久稳固稳定;对峙题目导向,踏实做好巡视巡察督查整改事情周全进步三率一度事情程度。加大以光伏为主的家当扶贫多层叠加、笼罩到位力度;推进康健、教诲、低保、金融等政策扶贫普惠连续,消弭和根绝因病因学因无休息才能致贫返贫题目;加大深度贫穷村、深度贫穷户脱贫攻坚力度周全完成脱贫减贫义务,确保脱贫实效经得起汗青和理论的磨练。专心用情做好智志双扶和头脑扶贫事情;加大乡村根底设备和情况整治力度;增强扶贫范畴溃烂和作风题目整治,不停进步贫穷户与非贫穷户的满足度、认同感,确保高尺度、高质量经过贫穷县摘帽。 

  推进生态情况连续向好。深化源头管理,健全长效机制,筑牢生态珍爱红线、情况质量底线和资源耗费上线,深化实行蓝天、碧水、净土和青山净化管理工程。加大秸秆禁烧力度,牢固工废排放、燃煤汽锅、餐饮油烟整治功效;加速“18”河长制三年举动计划实行,推进河流绿化以及农业面源、畜禽养殖、生涯污水管理,消弭产业会合区污水管网盲区,连续改进水生态水情况;加速落实耕地珍爱责任,展开农业耕地、风险废物、固体废物专项管理,有用防控和消弭泥土净化;完成五道沟采石场矿山地质情况管理规复和2.6万亩的补植补造义务。深化展开铁矿、草炭土、玄武岩、河砂以及陵犯林地、造林种参、造林复耕等执法反省;增强水源地、丛林资源和天然珍爱区生态珍爱,让柳河的天更蓝、水更清、氛围更清爽,厚植绿水青山底色。 

  推进严重危害平安可控。对峙自动提防、零碎应对、标本兼治。有用化解财务出入危害,加大州里以及重点企业、严重项目和医药家当税源扶植力度,进步财税质量。整年向上夺取资金打破25亿元。连续推进当局存量债权化解。标准和增强PPP项目、当局债券融资治理。强化金融羁系和金融情况整治,促进金融回归根源,效劳实体经济,刚强守住财税金融的危害底线。 

  八是统筹平衡与公正,构成协调幸福的柳河成就 

  对标人民群众新需求、新期盼,让人民群众有更间接、更着实的取得感、幸福感和平安感。 

  兜住底线性民生。展开大先生、服役兵士、返乡农夫、残疾人失业创业培训,搀扶城乡失业难题职员再失业,确保乡村休息力转移失业5万人以上,城乡挂号赋闲率控制在4.5%以内。健全城乡一体的社会保证系统,提标扩面城乡职工和住民根本养老金、城乡低保和五保扶养程度,大幅提拔异地就医结算等社会保证效劳效能。加大弱困群体社会救济和自愿效劳力度,牢固乡村留守儿童关爱珍爱试点县和逆境儿童保证树模县建立功效。踏实展开冬春地皮衡宇征收大会战,推进232户棚改存量户拔钉扫尾;启动老旧楼院革新工程;有设计分阶段破解3825无籍房不动产挂号困难。 

  厚植生长性民生。加速教诲平衡生长,晋级革新44所城乡中小学宽带中计工程,确保教诲园区投入运用。完成三馆一宫建立,打造城区15分钟群众文明圈。实行下层医疗机构效劳才能提拔和61处乡村饮水平安维修正造工程。踏实展开彰显中国书法之乡、中百姓间文明艺术之乡、中国农夫歉收节等具有柳河特征的文艺上演、文明下乡、文体流动。深化展开缤纷四序、生机柳河、康健偕行全民健身流动确保国度康健促进县建立乐成。 

  保证平安性民生。夯实平安消费责任,全域推进平安隐患治标整改,鼎力推进安防技防和企业尺度化建立,有用防备和削减一样平常变乱,刚强停止重特大变乱发作。进一步牢固扫黑除恶专项妥协功效;加速落实谁执法谁普法责任制,推进法律行政“123”助企稳企工程;加大信访积案化解力度;强化危害应急处理;守住网络舆情阵地;维护社会公正公理,着力构建安全善治的事情大款式。 

  三、周全增强当局本身建立 

  列位代表,列位委员,做好2019年事情,推进柳河高质量生长,是当局应尽的职责和任务。我们必需以坚决的信心、过硬的手段、务虚的作风,经受起新期间复兴生长的重担。 

  一是从严治政,提拔围绕中央、效劳大局的政治才能四个认识为政治本杆,把两个维护作为基本政治义务,周全展开不忘初心、切记任务主题教诲,一直在头脑上政治下行动上同以习近平总布告为焦点的党地方坚持高度分歧。盲目用习近平新期间中国特征社会主义头脑武装头脑、指点理论、推进事情,盲目把党对统统事情的向导贯串于当局事情的全历程确保地方大政目标和省、市、县委决议摆设落地生根。 

  二是迷信施政,提拔攻坚克难、独当一壁的经受才能。向一流事情、一流程度、一流生长看齐,一直坚持虚怀若谷、如饥似渴的求知求进形态,擅长按经济纪律做事,擅长应对庞大局势,敢啃最硬的骨头,敢挑最重的担子。加速三评三改三处置考评系统建立,设立红黄牌预警,引入群众满足度系数,推进干部大胆经受、感性经受,让实干者得实惠、刻苦者吃香、流汗者流芳,让敢经受、善作为成为新期间做事创业的主旋律。 

  三是务虚理政,提拔抓铁有痕、踏石留印的落实才能。一直把抓落实作为当局事情的生命线风向标,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,确保在应战中掌握时机、在顺境中自动作为、在高质量生长中开辟新局。大兴实干之风,鼎力实行一线事情法,扑下身子、沉到一线,一刻一直、一着不让地抓落实、重落实、会落实,推进各项事情落到实处、获得实效、见到实绩。  

  四是依法行政,提拔闻风而动、政令流通的实行才能。 对峙用法治头脑和法治方法作决议、想题目、做事情,加强立说立行、立刻就办、一以贯之、一抓究竟的实行力。严酷遵照法定权限利用权利、推行职责,严肃查处有法不依、执法不严、秉公枉法举动。盲目承受县人大、县政协和社会的监视,依法推行严重财务收入预算、严重工程项目投资以及事关经济生长、民生改进的严重事变活期讲述和活期转达制度。把诚信施政作为主要原则,说到做到、一诺令媛,动员和推进取信鼓励、失约惩戒的社会系统加速构成。 

   五是清廉从政,提拔想事做事、找事成事的实战才能以清洁做事为要,争做勇于想事、精于找事、擅长成事的理论者。周全推行一岗双责,推进当局零碎党风廉政建立和认识形状事情层层传导到位。强化严重政策落实、大众资金治理、当局投资项目等重点范畴和要害关键的监察审计监视,严控三公经费和一样平常性收入。守好党纪王法底线红线,强化不敢腐的震慑,扎牢不克不及腐的笼子,加强不想腐的盲目,勤勤奋恳为民,谨小慎微做事,清洁白白做人,永葆为民务虚廉洁的政治标色。 

  列位代表,列位委员,头脑如炬,昭示生长偏向;理论无言,迸发澎湃气力。让我们在县委果顽强向导下,适应全县人民要生长、要复兴、要美妙生涯的期间心声,进一步束缚头脑,加压奋进,用伶俐和汗水,用实干和实绩,誊写柳河绿色转型、周全复兴的华丽篇章!